Cuentas

La tramitación de la reforma del Estatuto de Autonomía se consume en el Congreso, hirviendo en el caldo espeso de ese embrollo artificial e intervencionista que es cosa de cuatro. Pasada ya la fase de acompañamiento, de comparsa política del Estatuto de Cataluña, la reforma andaluza, sencillamente, ha dejado de tener interés político nacional.

Los minutos de gloria del Estatuto andaluz se agotaron el mismo día que entró en vigor en Estatuto de Cataluña y lo que queda ahora por delante es acarrear con las consecuencias y las incongruencias legislativas, un periodo que se prolongará durante años como ya se viene anunciando. De todas las posibles fisuras que vayan abriendo en el futuro, la más inmediata será, con toda probabilidad, la de la financiación de las comunidades autónomas. Ni los propios diputados que participan estos días en la tramitación del Estatuto son capaces de vaticinar cuál será el modelo definitivo para que pueda satisfacer a todas las autonomías.

Ya conocemos, por ejemplo, que en los presupuestos del Estado de 2007, Cataluña ya ha logrado su objetivo de que la financiación tenga en cuenta la riqueza regional, con lo que le corresponde un 18,5 por ciento de la tarta. También es sabido que, en contraprestación, la exigencia de Andalucía es que a esta comunidad lleguen las inversiones del Estado de acuerdo, no a la riqueza de la región, sino a la población, con lo que se garantizaría en los presupuestos del Estado un porcentaje similar al de Cataluña, el 17,8 por ciento.

Todo eso, ya digo, se conoce. Lo que nadie se ha puesto a calcular aún, por increíble que parezca, es cómo se van a atender a continuación las exigencias de las demás autonomías, una vez que se ha comprometido por Ley (los estatutos catalán y andaluz) casi el 40 por ciento de los fondos que existen para todas las regiones.

Muy levemente, por ejemplo, los propios socialistas asturianos ya han comenzado a echar cuentas, y nadie consigue cuadrarlas. Si se atienen al modelo catalán, recibirían un 2,2 por ciento de la financiación y si se acogen al modelo andaluz, lograrían el 2,4 por ciento. Pero es que en la actualidad, con el modelo consensuado que tiene en cuenta todas las variables (población, riqueza, insularidad, dispersión), Asturias recibe el cuatro por ciento. ¿Va a permitir el PSOE de Asturias que su autonomía pierda la mitad de la financiación para contentar a sus compañeros de partido en Cataluña y Andalucía?

En esta ocasión, además, al contrario de lo que sucedía hasta el momento, en la negociación futura entre las autonomías para aprobar un nuevo sistema de financiación, habrá algunas que expresen deseos y otras, como Cataluña y acaso Andalucía, que pongan sobre la mesa obligaciones legales. La asimetría, ese concepto etéreo tan despreciado durante este tiempo, ya se va abriendo paso con hachazos de cruda realidad. Y el primer sacrificado tiene un nombre antiguo, es la solidaridad.